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全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议在宁召开齿叶柯


2022年09月15日

全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议在宁召开

10月15日消息:10月13日,全国巩固退耕还林成果部际联席会议第三次会议暨现场会在中卫召开。部际联席会议召集人、国家发改委副主任杜鹰出席会议并讲话,宁夏回族自治区主席王正伟出席会议并致辞,水利部副部长刘宁、农业部总经济师毕美家、国家林业局副局长张永利、自治区副主席郝林海参加会议。国家发改委西部开发司司长秦玉才主持会议。

王正伟在致辞时说,国家实施西部大开发战略以来,宁夏按照国家统一部署,在21个县(市、区)累计实施退耕还林1639万亩,受益农民达32万户、153万人,使宁夏中南部地区水土流失和土地沙漠化得到有效遏止,生态环境明显改善,农业生产能力进一步增强,退耕农户生活水平得到较大提升。与此同时,建设基本口粮田、农村能源、生态移民、发展后续产业和补耕补造退耕地、荒山造林等巩固退耕还林成果措施也取得了阶段性成果。特别是从2011年开始,我们计划用5年时间,将中南部地区35万贫困人口从原来不适应人类生存、不适应人类居住的地方,搬迁到近城、靠路、有水的地方,从根本上解决迁出地区的生态环境保护问题和搬迁群众的脱贫致富问题,目前已累计搬迁定居移民7.88万多户,初步实现了改善群众生产、生活条件,拓宽脱贫致富空间,促进生态环境改善,增进民族团结的多赢目标。宁夏在巩固退耕还林成果方面取得了初步成效,但要巩固好这一成果,确保到2015年切实解决退耕农户的生活和长远生计问题,需要做的工作还很多,我们将以此次会议为契机,抓好巩固退耕还林成果规划任务的落实,保证退耕还林农户有粮吃、有事干、有钱花,保证移民群众搬得出、稳得住、逐步能致富,为建设和谐富裕新宁夏和改善西部环境作出应有贡献。

杜鹰在讲话中对宁夏巩固退耕还林成果工作取得的成绩给予充分肯定。杜鹰说,完善退耕还林政策,巩固退耕还林成果,是党中央、国务院在2007年作出的重大战略决策,是推进全国生态文明建设和退耕区经济社会发展的重大举措。4年多来,各有关地区和部门认真组织实施,广大农户积极参与,巩固退耕还林成果工作取得了明显成效,主要表现为林木保存率保持在较高水平,截至2011年底,工程区退耕还林面积保存率达98.9%;退耕农户口粮自给能力进一步增强,项目区累计建成稳产高产基本口粮田2653万亩,参加基本口粮田建设的退耕户人均累计建成1.48亩,亩均增产粮食50公斤以上;退耕农户人均纯收入年均实际增长11%,比全国同期水平高出1.4个百分点;退耕农户生活方式发生可喜变化,清洁能源和新能源消费方式逐步成为农村能源消费的新亮点;退耕农户长远生计有了基本保障。他指出,巩固退耕还林成果工作仍处于关键阶段,各省区市要按照中央统一部署,加强组织领导,不断提高工作水平,确保实现巩固退耕还林成果目标。要突出工作重点,继续实施好巩固退耕还林成果专项规划,加快项目建设进度。实施巩固成果建设项目要以困难地区和困难退耕户为重点,着力解决退耕农户长远生计问题。要强化项目和资金管理,确保工程建设质量和专项资金运行安全,推进巩固成果各项工作。

自治区发改委及重庆市黔江区、湖南省宁远县、甘肃省宁县、河北省蔚县、陕西省白河县作典型发言,交流了好做法和经验。部际联席会议成员单位作了发言。

监察部、财政部、国土资源部、审计署、国家统计局、国家粮食局、国家能源局等部际联席会议组成单位有关司局负责人,以及全国退耕还林工程区25个省区市和新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅(局)、农业厅(局)、水利厅(局)、林业厅(局)有关负责人参加会议。

10月12日,在王正伟、郝林海陪同下,杜鹰一行和与会代表深入中宁县宽口井生态移民项目区万亩枸杞种植区、永大线35万亩荒山造林项目区、沙坡头区(中冶美利)35万亩荒山造林项目区、沙坡头区龙湖生态移民项目区等进行了现场观摩。

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